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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调(diao)动社会力(li)量积极性，而社会力量往往面(mian)临高成本压力(li)，需要建立合(he)理的成本分(fen)担机(ji)制。中国(guo)宏观经济研究(jiu)院社会发展所(suo)研究员张(zhang)本(ben)波提出，一(yi)方(fang)面(mian)，要(yao)加大(da)政府(fu)投(tou)资力(li)度，提高(gao)托位建设补贴标准，进一(yi)步降低(di)普惠机(ji)构开办成本；另一方(fang)面(mian)，采取公建民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服(fu)务等多种方式，降低普惠机(ji)构运(yun)营成本。