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　　发展普惠托育服务(wu)，要(yao)充分调动社会(hui)力量(liang)积(ji)极性(xing)，而社会力量往往面(mian)临高成本(ben)压力，需(xu)要建立合理(li)的成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经(jing)济研究院社会发展所研究员(yuan)张本波提出，一方面(mian)，要加大(da)政府投资力(li)度，提高托(tuo)位建设(she)补贴标准(zhun)，进一步降低普惠(hui)机(ji)构(gou)开办(ban)成本；另一方面，采取公(gong)建民(min)营(ying)、运营(ying)补贴(tie)、奖(jiang)励补助、购买服务等多(duo)种方式，降低普(pu)惠机构(gou)运营成本。